江苏省淮安市简史

1 两淮简史

两淮简史

东夷 文

两淮乃淮阴与淮安的***称,两地同处淮河下游,语言相近、民风相通,历史上曾多次合并又分置,笔者试图通过自己所了解的一些史料(以二十四史为主)对两淮的历史进行一些简单的说明,并与大家***同探讨与学习一下两淮的历史。

两淮地区最早设立的行政区是秦朝所置的淮阴县,秦王政二十四年(前223年)秦灭楚,始设淮阴县,初属泗水郡后属东海郡,淮阴县治所设在甘罗城(在今码头镇东北一里许,相传为秦上卿甘罗所筑)。

公元前201年刘邦设射阳侯国,曾在鸿门宴上保护刘邦有功的项伯被封为射阳侯,封地在淮阴县境东南,孝惠三年(公元前192年),国除。汉武帝元狩六年(公元前117年),淮阴县又析置射阳县,是为淮安建县之始。

新莽始建国元年(公元9年),王莽改制,改淮阴县为嘉信县,改射阳县为临淮亭。东汉建武元年(公元25年)恢复旧县名。

三国时曹魏置盱眙为临淮郡治,并移广陵郡治于淮阴(今淮阴县码头镇),废射阳县(晋武帝太康元年复立,后又废)。东晋义熙七年(公元441年)广陵郡还治今扬州,分置山阳郡,并设山阳县,郡治山阳城。南朝宋泰始二年(公元466年)又侨立兖州,治淮阴,齐又更名为北兖州。梁太清三年(公元549年)东魏改北兖州置淮州,又分置淮阴郡,州、郡皆治怀恩县(又淮恩县,后周改为寿张县),淮州领盱眙、山阳、淮阴、阳平四郡。

隋开皇元年(公元581年)改淮州为楚州,改淮阴郡为淮阴县,改山阳郡为山阳县,州治淮阴县。开皇十二年楚州移治山阳县。大业初年(公元605-610年)废楚州改属江都郡,淮阴县并入山阳县,不久又划出,以后如此并划数次。

唐武德四年(公元621年)设东楚州,州治山阳县,辖山阳、安宜、盐城三县。武德八年(公元625年)东楚州复改名为楚州,增辖盱眙县。乾封二年(公元667年)分山阳县复置淮阴县。天宝元年改楚州为淮阴郡,乾元元年再称楚州。后唐长兴二年(公元931年)杨溥改楚州为顺化军,不久恢复旧称。

宋绍兴五年(公元1131年),废淮阴县为镇,六年复为淮阴县。绍定元年(公元1228年),改山阳县为淮安县,并升为淮安军。端平元年(公元1234年)金亡,宋又改淮安军为淮安州。咸淳七年(公元1271年)复置淮安军,仅辖五河县一县(泗州之五河口)。咸淳九年(公元1273年)置清河军,仅辖清河县一县(泗州之清河口)。景炎元年(公元1276年)元军攻占淮安,同年设淮东安抚司,司治淮安县。

元至元十二年(公元1275年),安东州降元,以南宋山阳县之马罗军寨置山阳县。至元十三年,淮安州降元,改设淮安县。至元十四年(公元1277年),改淮东安抚司设淮安总管府,领山阳、盐城、淮安、淮阴、新城、清河(清河军,至元十五年改清河军为清河县)、桃园七县。至元二十年,升淮安总管府为淮安府路,并淮安、新城、淮阴三县入山阳县,辖山阳、盐城、清河、桃园四县。

明改淮安路为淮安府,治山阳县,辖山阳、清河、盐城、安东、桃园、沭阳六县,海州、邳州二州。永乐十三年(公元1415年)平江伯陈瑄疏浚沙河,由淮安管家湖至鸭陈口入淮,起名清江浦。

清承明制,淮安仍名为淮安府,治山阳县,辖山阳、清河、盐城、安东、阜宁、桃园六县。清乾隆二十五年(公元1760年)移清河县治清江浦,后清江浦又为淮扬道治所,江北提督、总兵驻地。

民国建立后废除府制,民国三年(公元1914年)清河县改名淮阴县,山阳县改名为淮安县,江苏全省划为五道,淮阴县为淮扬道治驻地。民国十六年(公元1927年)淮扬道废。民国二十三年至二十六年(公元1934——1937年)淮阴县为淮阴行政督察区专员公署驻地。

民国三十四年(公元1945年)9月新四军分别攻克两淮,在清江浦建立清江市,为苏皖边区政府驻地,在淮城镇建立淮城市(该市始隶属于淮安县,后升为县级市,受辖于盐阜地区)。

民国三十七年(公元1948年)年底第二次解放两淮,成立两淮市,政府驻清江浦,军区驻淮城。不久废除,两淮复称淮阴县与淮安县,淮阴县属淮阴专区(驻沭阳县),淮安县属盐城专区。

建国后1951年以淮阴县城设立清江市,1952年淮阴专署迁驻于此。1954年淮安县从盐城专区划归淮阴专区。1958年8月清江市、淮阴县合称淮阴市。1964年市县分置,复置清江市与淮阴县。1970年为淮阴地区行政公署驻地。1971年淮阴县驻地由清江市市区迁至淮阴县王营镇。1983年地改市,清江市更名为淮阴市,升省辖市,下辖清河、清浦两区。1987年撤销淮安县,设立县级淮安市。

2000年12月21日,经国务院批准:原地级淮阴市更名为淮安市,撤销县级淮安市,设立淮安市楚州区,撤销淮阴县,设立淮安市淮阴区,自此三淮揭开了历史新的篇章。