湖北农民拆旧房建新房怎么收费？
通过调研，我们认为各级党委、政府高度重视惠农助农政策的落实。惠农助农政策和涉农收费(税)政策更加明确规范，政策执行监督不断加强，举报渠道更加畅通，涉农政策执行案件查处力度加大，惠农助农政策深入人心，促进了新农村建设。调查组亲身感受到了新农村建设的新气象，所到之处农民对惠农支农政策的落实情况都很满意。比如枣阳吴店镇凉水村的三位村民说，他们的“一事一议”，村公路建设、沼气户建设、农民建房、畜禽防疫都比较规范。但调查中农民反映的一些问题值得重视，需要认真研究，妥善解决。？
(1)补贴帮扶不到位。对改良小麦品种的补贴不尊重农民的意愿。根据规定，小麦、水稻等良种补贴实行“九折”或现金支付。但为了推广郑麦9023新品种，农业部门大搞板块种植，中标者购买后统一向农民供应种子，每亩优惠五毛钱。今年枣阳市推广郑麦9023小麦654.38+0万亩，其中新城区推广3.8万亩。由于推广前没有进行小气候试验，同时今年受到“倒春寒”袭击，品种不纯，该镇种植的部分郑麦9023长势不均衡，全镇29个村种植的郑麦9023不同程度受灾，654.38+0.2万亩受灾严重。一个农民说，他家种了一亩小麦，只收了半麻袋粮食。为此农民多次上访，要求种子供应企业和政府赔偿，希望直接向农民供应改良小麦品种，让农民自由选择品种。？
救灾不到位。新城今年争取了5万元自然灾害救灾款，但至今没有发放到农民手中。去年以来，程楠办事处段湾村160亩农作物受到洪水影响，许多芝麻和棉花绝收。民政办也核实了灾情，但并没有告诉受灾农民能不能得到救济，而是把扶贫和救灾捆绑在一起。受灾户对此意见很大。？
粮食直补也打折扣。环城办事处方湾村一组村民一边施肥一边气愤地说，他家种了6亩粮田，但这几年只有4.8亩粮食直补，1.2亩粮食直补。我不知道它去了哪里。该组还有7个类似问题，村民多次上访仍未解决。？
独生子女保健费未足额缴纳。2006年枣阳市应支付独生子女保健费13978人，1677360元。由于村里收入不足，乡镇财政困难，提取的计划生育费用没有达到人均6.84元的省定标准，仅发放5824人，698880元。？
(2)粮食直补与其他收费挂钩。现在有些地方的灌溉基本水费、摩托车车船使用税、公益事业征收费不好收，要和粮食直补挂钩，农民对此意见很大。枣阳市地税局的同志说，农村摩托车使用税由乡镇征收，今年5月18日省长令停止征收，除新市和路透镇外的其他乡镇摩托车使用税上半年征收。太平镇李石村吴姓村民说，村里粮食直补是“九折”，要你先自掏腰包交摩托车等税费，再给你“九折”，否则不给。有村民说，下雨灌溉农田，渠道里的水没用，还要交灌溉的基本水费。
(3)农民建房收费标准混乱。调查组在枣阳公路两侧和村庄里随处可见农民建房。有孩子大了单独建房的，有拆旧房建新房的，有保留旧房在新规划区建新房的。几乎所有农民建房都要向村组和国土城建部门交费。根据国务院纠风办、减负办、物价局今年4月在襄樊市的政策公示，每户土地部门收取土地使用权证费，普通证5元/本，国特20元/本；建设部门收到房屋所有权证10元/份。枣阳市路透镇河庄村，近几年有14户建房，收费从7800元增加到11800元。两个常姓村民小组三年前建房交了8800元，其中村里2000元，土地1800元，城建5000元。太平镇胡庄村一群姓高的村民买了三年砖，交了几千元才同意盖。太平镇高楼门村2组一村民说，农村旧房上建房收650元，新规划区建房收12000元。
罚款现象仍然存在。调查中，农民反映枣阳交警不管货车是否超载都要找理由罚款，程序违法。林平一位农民的个人运输车在吉河和林平之间运输砂石。他说现在运砂石很难，被交警拦下来就要罚款。没办法，我只有提前在交管站买20块钱的罚款票，如果他被拦下来就给20块钱的罚款票。现在罚款也提高了，一次罚款50元。为了少花钱，我每次只给两张20元的罚款票，可以省10元。猪免疫超标收费。路透镇河庄村负责人听说吴店的猪有蓝耳病，就让村里防疫人员买了一瓶疫苗，打了一毫升3元钱，打了20多头猪。这个村的常姓村民说，按照规定，猪的强制免疫是免费的，计划免疫是1.8元/头。但是，我们这里的防疫人员不管这些，养殖户的猪都病了。他们一针一毫升要3块钱，但他们说一毫升或两毫升没了...他们仍然不能战斗。你觉得农民心里是什么感受？？
农机安全技术检验只收费不检验。按照规定，农业机械安全技术检验手扶拖拉机50元/车次，没有检验设备进行人工检验的，减半收取。调查组在吴店凉水村路口看到，该市农机人员在没有检测设备的情况下，正在拦车收取拖拉机检测费。？
此外，在路透镇河庄村，今年有五位农民自费修建了沼气池。村里没有争取到计划，农民没有享受到补贴，要求有关部门追加计划。？
计生办违规收取生育押金。为了加强计划生育管理，路透镇的一些村庄通过乡规民约出台了征收生育保证金的地方性政策。河庄村规定，一个孩子收500元押金，两个孩子收1，000元押金，节育后退还。农民对此意见很大。路透镇河庄村一名新婚女子说，结婚证、体检证、计生证齐全才能生第一个孩子，村里要收200元生育押金，目前还没有发票。？
(五)“一事一议”难以开展，效果不佳。目前组织“一事一议”难度较大，存在有事不议、议而不决、程序不规范等问题，不仅导致公益事业无人办，还引发新的矛盾，当地一些农民对此意见很大。比如，在环城办事的万芳村三位村民说，村里的“一事一议”只是村干部讨论，通过广播通知，然后从粮食直补中扣除。他们还说，村里说修路已经谈了五六年了，每年都收钱，就是不见修路。现在村里的道路连摩托车都无法通行。？
调查组查看了太平镇李岗村4组的村民房屋。这条路只有一辆车宽，很难走。这个组的两个村民说起修路的事，都很生气。他们说我们村离镇近，村干部在镇边上建房，走水泥路，享受村民待遇，不顾旧村旧貌。村干部没有给村组修路的打算，村里八组也没有方便的路。下雨的时候，连村里的人都走不了路，更别说机动车了。？
为进一步落实惠农支农政策，促进新农村建设又好又快发展，我们建议:
(一)加强对惠农助农资金落实情况的监管。惠农支农资金涉及面广、政策性强、工作量大。仅仅依靠农民的报告和减负办的调查结果是不够的。只有加强经常性的监督，才能保证执行不走样。为此，建议市县减负办聘请一批责任心强、愿意为农民服务的农民作为值班监督员，经常收集和反映农民的意见和建议。同时，由县市减负办牵头，选聘有关部门人员、人大代表、CPPCC委员和社会各界人士，组成若干小组，采取明察暗访的形式，每年不定期对惠农支农政策落实情况进行全面检查，及时总结经验，纠正偏差，通报检查结果。？
(二)加强对惠农支农资金收支的专项审计。现在中央政府对农村发展现代农业的支持力度越来越大，资金也越来越多。仅羊当镇一年就直接补贴粮食400多万元。为了让这些资金安全到达农民手中，需要严格的监管和审计，防止层层截留。目前惠农支农政策明确，但由于政策层面的把握、资金来源不足、部门利益等原因，仍存在收支不规范的问题，需要严格管理。为此，建议由审计部门牵头，定期对惠农支农资金的收支情况进行专项审计，及时纠正发现的问题，严肃追究违纪违法责任。同时，各县市要统一组织，减负办要落实。每年都要对农村“一事一议”资金进行一次清查。发现贪污、挪用、截留农村“一事一议”资金的，要迅速处理，问题严重的要严肃处理。？
(三)完善落实惠农支农资金的配套措施。在众多惠农支农政策中，大部分都是操作性很强的。但是有些问题，比如农民的住房收费，就比较复杂。按照规定，农民在本村的土地上建一栋自己用的房子，国土部门只收5元/本或者20元/本的造价，占用耕地建自己的房子，地税部门按照规定减半征收耕地占用税。实际上，农民盖新房自用，国土部门要收开垦费；乡镇城建服务中心要收取图纸、工程监理的有偿服务费，有的甚至不服务也要收取同样的费用；村组也收费。再比如灌溉的基本水费。每英亩有水或无水灌溉的土地收费2元。还有农民说手扶拖拉机是农民的牛不吃草，每年还要收50元起的检测费。能不能像摩托车一样取消收费，加强管理？这样的收费该不该收，该怎么监管？有关部门要经常深入基层、深入农民，了解政策实施中的新情况、新问题，不断完善政策实施的各项配套措施，确保各级惠农助农政策落到实处，让农民得到更多实惠，促进新农村建设又好又快发展。