电大 试述农民专业合作社章程应当载明哪些事项

《农民专业合作社法》第十二条规定了农民专业合作社章程应当载明的事项，包括：

1．名称和住所。任何农民专业合作社都必须有自己的名称，且只能使用一个名称。农民专业合作社的名称应当体现本社的经营内容和特点，并应当符合《农民专业合作社法》及相关法律和行政法规的规定。住所是农民专业合作社注册登记的事项之一，合作社变更住所，必须办理变更登记。经登记机关登记的农民专业合作社的住所只能有一个。合作社的住所应当在登记机关管辖区域内。住所地的确定，需要由农民专业合作社的全体成员通过章程自己决定。从农民专业合作社的组织特征、服务内容出发，其住所可以是专门的场所也可以是某个成员的家庭住址。

2．业务范围。即章程中应当明确农民专业合作社经营的产品或者服务的内容。这也是进行工商登记时确定农民专业合作社经营范围的依据。

3．成员资格及人社、退社和除名。具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的人社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。农民专业合作社章程可以根据本社的实际情况，在符合法律规定的前提下，对本社成员的资格、人社、退社和除名做出更为具体、明确的规定。

4．成员的权利和义务。对于《农民专业合作社法》第十六条和第十八条规定的农民专业合作社成员的权利和义务要根据本社的实际情况加以具体化，还可以规定其他适应本社需要的权利和义务。

5．组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则。是否设立理事会，是否设立执行监事或者监事会等，由章程决定。理事长或者理事会、执行监事或者监事会的职权，他们的任期、以及议事规则也由章程规定。如果设立成员代表大会，成员代表的产生办法和任期、代表比例、代表大会的职权、会议的召集等也要由章程规定。

6．成员的出资方式、出资额。成员具体的出资方式、出资期限、出资额，由章程决定。《农民专业合作社法》没有设置农民专业合作社的法定最低出资额，但是，当期农民专业合作社的出资总额，要记载在章程内。

7．财务管理和盈余分配、亏损处理。章程应当对本社的财务管理制度以及盈余分配和亏损处理的办法、程序作出规定。国务院财政部门还将专门制定农民专业合作社的财务会计制度，农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度，制定好本社的财务管理制度，加强财务管理工作。

8．章程修改程序。修改章程要经成员大会讨论，并应经成员表决权总数的三分之二以上通过。章程可以对修改章程的表决权数做出更高的规定。同时，修改章程的具体程序，也须在章程中明确规定。

9．解散事由和清算办法。当法定事由出现或者法定及约定的条件成就时，合作社即应解散，如约定存在期间届满或者约定的业务活动结束。解散时对合作社的财产及债权债务应当依法妥善处置。因此，章程对于解散的事由要加以规定，并依据《农民专业合作社》第六章的相关规定，对清算办法作出规定。

10. 公告事项及发布方式。为保证农民专业合作社的成员和交易相对人及其他利害关系人及时了解其生产经营以及其他重要情况，章程应当根据本社的业务特点和成员、债权人分布等情况，对有关情况的公告事项和方式作出规定。

11．需要规定的其他事项。农民专业合作社还可以根据本社具体情况，在上述事项以外作出其他规定。

十六、农民专业合作社如何办理合作社登记手续？

依法登记是农民专业合作社开展生产经营活动并获得法律保护的重要依据。根据《农民专业合作社法》第十三条规定，设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交相关文件，申请设立登记。

根据《农民专业合作社法》第十三条规定，农民专业合作社的设立人申请设立登记的，应当向登记机关提交的文件有：（一）登记申请书；（二）全体设立人签名、盖章的设立大会纪要；（三）全体设立人签名、盖章的章程；（四）法定代表人、理事的任职文件及身份证明；（五）出资成员签名、盖章的出资清单；（六）住所使用证明；（七）法律、行政法规规定的其他文件。需要特别注意的是，农民专业合作社向登记机关提交的出资清单，只要有出资成员签名、盖章即可，无需其他机构的验资证明。

申请登记的文件是农民专业合作社显示组织合法存在的证明，也是成员资格和权利有效存在的重要证明，其真实可靠性是保证社会交易安全的必然要求。《农民专业合作社法）第五十五条规定，农民专业合作社向登记机关提供虚假登记材料或者采取其他欺诈手段取得登记的，由登记机关责令改正厂清节严重的，撤销登记。

登记程序由申请、审查、核准发照以及公告等几个阶段组成。《农民专业合作社法》第十三条规定，农民专亚合作社登记办法由国务院规定，并明确办理登记不得收取费用。根据法律实施同步有效性的要求，农民专业合作社的登记办法也将于2007年7月1日与《农民专业合作社法》同步实施。

为了保证登记事项的及时有效，维护农民专业合作社及其交易相对人的合法权益，稳定社会交易环境，《农民专业合作社法》明确规定了农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。法定登记事项变更，主要是指：经成员大会法定人数表决修改章程的；成员及成员出资情况发生变动的；法定代表人、理事变更的；农民专业合作社的住所地变更的；以及法律法规规定的其他情况发生变化的。这些登记事项是对农民专业合作社的存在和经营影响很大的事项，直接影响着交易活动的正常开展和交易相对方的合法权益。如果农民专业合作社没有按照有关登记办法和规定进行变更登记，则须承担由此产生的法律后果。除法定变更事项外，合作社可以根据自身发展需要和情形对相关登记事项进行变更，以保证自身的正常发展以及维护交易相对人的知情权。

《农民专业合作社法》对登记机关受理登记后的时间作出了明确限制，即登记机关应当自受理登记申请之白起二十日内办理完毕。这里的登记申请，包括了设立登记、变更登记和注销登记等，即从登记机关受理登记申请之日起开始计算，所有的登记工作应当在二十个工作日内办理完毕。