村发展情况调查报告
近几年来,西华村农业生产为适应市场经济发展的需求,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,加快推进农业结构调整,大力发展花卉苗木生产,已取得了显著的经济、社会和生态效益,并已成为有区域特色的一项支柱产业。
一、XX市尧塘镇西华村的发展情况
西华村委响应尧塘镇政府的要求，积极开展“五化三有”(道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河塘净化、环境美化、有公***服务中心、有长效管理机制、有乡村文化)为主要内容的村庄整治活动。到目前为止，西华村已经有白色水泥路13.6公里，黑色柏油路11公里。基本实现了道路硬化，村庄绿化面积达到95%以上，38条河流清淤60000多立方，河塘净化基本完成，垃圾处置及时，并加速推进农民文体中心规划建设，丰富农民精神文化生活。
在农村医疗体系建设上，西华村委大力宣传全村村民参加新型农民合作医疗保险，参保率达99.5%。
科教和民主法制建设方面：不断加大对农户科技培训力度，以培养农村科技能人为目标，组织实施了青年农民培训、科技入户等活动。广大村民积极学用新型科技，农用新科技在西华村得到广泛普及。广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。村党支部“两推一选”，使得真正懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高，群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展
西华村与相邻的夏溪一样有着悠久的花木栽培历史。当地广大干部群众利用有利的区域优势、优越的资源条件,因地制宜,发展花木种植、园林建筑和销售一条龙商品生产,经过数十年的生产发展,花木产业取得了较快的发展 ，成为农业结构调整中的一道亮丽的风景线。西华村的花木生产主要呈现一下几个特点。
1 、生产、销售相结合
近年来,随着经济建设的快速发展,人民生活水平的不断提高,城乡环境绿化美化高潮的兴起,促进了花木业的快速发展。到目前为止,西华村4000余亩耕地100%的种植花卉苗木。现有的1100余户农民，基本为花木种植户，还有一大部分从事花木经纪人工作。普通农户负责生产，花木经纪人负责销售，使得总人口为2813人的西华村人均年收入超过1.5万。至1999年该村就被评为江苏省花木栽培（农村党员、基层干部实用技术培训）示范基地，并多次被评为省、市文明村。
2 、内部结构日趋优化
花木是武进、尧塘地区种植业中的一个传统项目,已经基本形成了区域性的特色经济。近几年来,西华村委响应国家和地方政府号召，紧紧抓住市场经济发展的大好机遇,从扩大种植规模入手,不失时机增强花木产业优势。花木种植通过逐年的调整,已向专业化、规模化方向发展,花木品种植类型基本上实现了以市场需求为导向的配套种植,使得花木产品上市由过去集中在春、秋季逐步变为常年供应。
3 、实施科技兴花战略
西华村委在学习实践科学发展观的基础上,通过分析发现，花木的兴衰,与品种更新和技术创新息息相关。西华村党两委发挥基层领导推动作用,组织种植大户、专业户,外出参观大型苗木基地,邀请XX市林业技术指导站工程师唐书杰来村蹲点指导,提高科技水平,同时积极开展新品种的繁育和开发,抢占市场制高点。尧塘镇西华村生产的苗木已经远销西藏、台湾、海南等地。
二、花木产业面临的主要问题
西华村委通过调整农业产业结构取得了较快发展,基本形成以规模化生产、花木经纪人和各级经济组织为纽带的产业化经营体系,为农村经济的发展和农民的致富作出了很大的贡献。在总结分析成功经验的同时,西华村党两委的领导也清楚地看到目前存在的诸多制约花木产业发展的不利因素，主要体现在以下几点：
1 、花木品种结构尚欠合理
苗木多,花卉少,花木品种档次偏低,缺乏名优特色品种,主打品种停留在绿化苗木阶段。生产规模任然以农户散在种植为主，缺少大型的基地化生产模式。
2 、花木产业尚未真正形成利益***享,风险同担的.经济***同体
遇到有些品种滞销时,一些经纪人就会采取压级压价,损害花农的利益,对此缺乏有效的监督管理机制,使经纪人处于无序的竞争状态。
3 、花木发展的科技水平不高
现有上千种花木大多数由花农依靠经验来种植和管理,生产手段落后,经营比较粗放;科研基础差,科技人员短缺,总体科技水平不高。
4 、产业投入不足
花木产业发展主要还是农户自己投入，缺乏必要的政策扶持,在新品种、新技术、新设施的开发方面投入太少。
三、对加快西华村花木产业发展的对策和建议
根据目前西华村委 “富民强村”的发展目标，以及建设社会主义新农村的要求，笔者建议西华村委的发展可以围绕“趋利避害、体现特色、科学可持续发展、争创品牌、搞活机制、加快发展”来进行。
1 、科学规划，争取政策扶持
在广泛调研的基础上，结合本村的实际情况，制定出符合区域花木发展形势，有利于提高农民利益的科学发展规划，从而指导全村花木产业的发展。更多的争取政府部门的政策支持，更好的发展基础设施建设，从而为花木的生产销售创造更好的社会环境。具体例如：在西华村现有的13.6公里白色水泥路和11公里的黑色柏油路的基础上，改善交通环境；对花木基地建设，土地征用、租赁，花木生产专业户、花木检疫等方面给与政策优惠和资金扶持。
2 、加大花木品种结构调整力度
西华村花木要持续发展,就要逐步实施由过去增加数量扩大生产面为主向数量和质量并举的方向转移;由大众苗木为主逐步向名优新品种转移;由过去的农户零散种植向建大型苗木基地、创特色、树品牌,形成西华村在武进尧塘地区的特色。通过花木品种结构的调整,进一步提高花木产业的专业化程度,以现有的生产户为基础,加快形成专业化、规模化生产。因此,要牢固树立市场意识、抢抓机遇意识、敢为人先的意识,使花木生产保持“人无我有,人有我优,人优我精”的领先地位,促进西华村的花木生产长盛不衰。具体实施建议：
一、积极探索土地适度规模经营方式。在稳定土地家庭承包地前提下，通过土地使用权的有偿流转、股份合作制的方式，加快花木规模化、专业化、基地化的生产方式形成。
二、在现有花卉苗木品种可持续生产发展的基础上，组织科研人员，去外省市甚至国外寻找适合本地生产种植的名优特色花卉苗木品种，从而加强本村花木产业的特色性、品牌性。
3 、加强对花木营销队伍的培养
花木经纪人队伍在花木生产销售过程中起着举足轻重的作用，所以应该加强对花木经纪人培训、教育和管理,提高经纪人队伍的整体素质。可以组织本村现有花木经纪人，以参观学习的形式，吸取周边花木龙头企业的发展经验。鼓励现有的具一定规模的专业生产户，改变经营观念，注册工商企业。目前村党委书记李优明书记带头成立的苏南园林建筑绿化有限公司，就是一个很好的成功案例。
4 、进一步加强对花木产业发展的指导和服务
为农户提供科学的技术培训、引种试验推广、病虫害防治等。建立项目引进、技术创新的奖励政策。分期分批对花木生产人员进行栽培技术、病虫防治等的培训，提高花木的科技含量。建立西华村花木展销网站，以便于加强与周边花木协会的联系和沟通，将本村的特色品种以图片形式放到网上，为西华村的花木销售增加网络途径，同时也可以通过网络搜集花木生产、销售信息搜集、整理，建立定期信息发布制度，推进花木的更快更好发展。提供检疫服务，防治病源带入。