妇女理事会工作调查报告
建立妇女议会制度，组织妇女代表和群众讨论国家事务、集体事务、家庭事务和身边的事情，在议事中实现自我管理，是社会管理创新的重要体现。制定工作制度不难，难的是保证制度执行的有效性和可持续性。针对这个现实问题，仪征市妇联坚持？第四，强化？：
1.壮大实力，汇聚线上人才。网络广泛分布于各党政机关、事业单位、企业的女企业家、教师、医生、律师、高级管理人员，加强宣传队伍，同时加大宣传力度，将妇联会塑造成高素质女性实现自身价值和社会价值的理想场所。积极利用这些优秀女性更广泛的社交和信息交流需求，能够参与更多的社会和公共事务管理需求，加强引导，吸引人才，壮大队伍，建立追求共同价值观的社会组织。
2.强化激励，增强动力。首先是给予荣誉。仪征市妇联来了？女性先进个人？、?女性志愿者？在评选荣誉时，理事会成员应适当倾斜，鼓励他们继续发挥作用。通过各种渠道宣传女议员奉献爱心、扶贫济困等优秀事迹，通过仪征妇女网、仪征电台妇联之窗等媒体，塑造她们良好的社会形象。二是给前景。镇办事处党政机关要加大对妇女工作的支持力度，引进社会贡献大、能力强、作风硬的优秀妇女，让议会委员会女委员成为CPPCC女委员、NPC女代表的摇篮。
3.加强沟通，形成合力。一是加大结对帮扶力度。深入实施岗村结对？、?帮派家族结对？等帮扶活动，促进女干部与村官、女科技人员与女专家、女企业家与女大学生、女文明岗与行政村、女儿童之家结对子，增强帮扶实效。二是搭建合作互动平台。仪征市妇联率先垂范，创新活动载体，促进城乡沟通，优化整合人力资源和社会资源，实现优势互补，形成合力。
4.加强监管，完善机制。一是建立审议报告制度。城镇和办公室将在1月1日如实报告这一过程。二是完善常委会和执委工作报告制度。每年都要召开常委会和执委会议，汇报工作，总结汇报各地议事情况，广泛听取和征求意见。三是细化目标考核体系。要明确妇女儿童之家妇女讨论的目标任务，确定调研活动和建议数量，明确帮扶对象，同时加强年底评估，确保质量。
通过？第四，强化？大力推动妇女议会制度的普遍建立和实施，有效解决妇女议会会议中的诸多矛盾问题。比如汽车城建设引发的拆迁问题，新集镇新集村团结组关于给已婚妇女分配拆迁基数的矛盾，村妇女主任起了主导作用，召集相关人员对此进行了讨论。问题的焦点是:30岁的李女儿结婚后一直登记在新集村团结组父母家，有自己的责任田、承包土地证和住房，属于按规定可以分配宅基地的范畴，但村民认为李女儿已嫁到上海，长期不在仪征。妇女主任开始宣传男女平等的基本国策，一次又一次地召开讨论会，一次又一次地做村民的思想工作。最后，矛盾在第六次会议上得到解决，村民们同意把农村集中居住区的两间半房分给李女。
妇女议事不仅讨论妇女问题，反映广大妇女的意愿，维护妇女权益，而且围绕党和政府的中心，讨论经济社会发展、创业致富、扶贫济困等重大问题，从而提高妇女的政治经济地位，增强参政议政能力。
1.拓宽妇女民主参与和监督的渠道。通过组织妇女审议，既能充分发挥妇女代表服务妇女工作的潜力，又能及时捕捉妇女中带有普遍性、倾向性、突发性的问题，进行分析、研究、梳理，然后反馈给党委、政府、人大、CPPCC和上级部门，增强了维权工作的预见性、准确性和突破性，拓宽了妇女民主参与和监督管理国家和社会事务的渠道。
2.提高了妇联工作的影响力和覆盖面。开展妇女议事活动，不仅妇女参与，还邀请村支部、村委会领导、乡镇党政领导和相关部门领导参加，不仅成功解决了许多问题，还赢得了相关部门和群众的认可；既提高了妇女工作的层次和水平，又扩大了妇联的影响力和知名度，使之真正成为妇女的？母亲的家庭。
3.增强妇女依法维护自身合法权益的能力。妇女议事制度充分发挥了妇联组织的代表和维权职能，增强了妇女自我教育、自我管理和自我维权的能力和手段，调动了妇女积极参与和积极行使民主政治权利的积极性，同时也使维权工作充满了活力。
目前，全市172个村、社区中有120个村、社区(占70%)建立并实施了妇女议事制度，共召开妇女议事会246次，讨论议题261个。两个委员会？、低保户认定、下水道疏通、道路硬化、环境美化、妇女文化娱乐场所、居民便民设施、反家暴、留守妇女儿童关爱等。)，为群众办实事好事200多件，得到了广大妇女的热烈拥护。
11镇、办开展了社区妇女工作创新发展、妇女参政、妇女志愿服务、女职工劳动保护、农村妇女老龄化、农村妇女土地承包权益、关爱单亲母亲、家庭暴力等专题调研活动，共形成12份调研报告。
2017妇联工作调研报告2。妇女参与民主政治建设是人民当家作主的社会主义本质的体现，是男女平等基本国策在最高层次上的贯彻落实，是实现妇女政治权益的具体内容，是普及社会主义民主政治理念和加强公民意识教育的实践活动，是增强社会自治功能的必要条件，是衡量妇女事业发展和国家经济社会发展的标尺。汤原县妇联根据市妇联的统一部署要求，对全县基层妇女的议事情况进行了摸底调查分析。现将情况报告如下:
一、我国基层妇女讨论的现状
首先是妇女参政的概况。近年来，县委、县政府高度重视妇女工作，把推进妇女儿童事业列入当地经济社会发展的重要议事日程。各职能部门密切配合，积极推进“两个计划”的实施，实施了一系列有利于实现妇女权益、惠及全县妇女儿童发展的指标。组织、民政等部门认真履行职责，大力推进妇女参与民主政治建设。全县四大领导班子和乡镇(社区)党政领导班子中女干部比例按要求达到100%。乡镇有1名妇女担任党政正职，县乡两级党政部门领导班子中女干部比例分别达到58.2%和54.6%。社区配备女性党政正职，乡镇(社区)党政正职为女性，占18.2%。县级人大女代表比例为23.6%；县级女性CPPCC成员的比例为18.8%。
二是农村基层妇女参政的概况。县妇联早早介入，注重源头参与。早在换届选举开始前，县妇联负责人就主动向县里分管领导汇报，多次与县委组织部、县民政局沟通协调，争取把各级妇联当成同级村？两个委员会？换届选举领导小组成员应当参与选举工作的领导和指导。同时，在计划的制定中，提出合理的意见和建议，将性别意识纳入决策主流，确保女性入选计划；县委组织部、县民政局、县妇联等相关单位密切配合，就如何更好地确保妇女在换届选举中当选进行了沟通联系，从组织领导、舆论宣传、落实措施等方面提出了具体意见。在各级党委政府的重视和组织、民政部门的配合下，我县农村基层妇女参政议政取得了一定进展。
第三，妇女参与其他社会和经济活动。近年来，各级党委政府高度重视女性人才培养工作，各地在本级党校举办了两期女性人才专题培训班，培训女性人才200余人次，为县、镇(社区)、村(居)女干部提供专业培训1000余人次。2013年，全县扶持12名女企业家致富，培养13名成功企业家，建立1名女大学生创业实践基地，带动500多名农村妇女发展致富。
二、我国妇女参政存在的问题及主要原因
近年来，《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律、法规、政策和规划要求的制定，在一定程度上为妇女参与民主政治建设和实现其政治权利提供了依据。同时，在各级党委的高度重视和人大、组织、人事、群众团体及各部门的共同配合下，妇女参与民主政治建设的广度和深度不断加强，妇女素质不断提高，女性人才队伍建设不断加强。然而，妇女团体在全体公民中参与民主政治建设的比例仍然很小，妇女通过各种合法手段关心政治、自愿参与政治生活还没有成为一种习惯。女性当家作主，与男性共同行使管理国家政治、经济、文化和社会生活的行为并不常见。妇女在制定和执行公共政策方面发挥的作用不如男子重要。妇女对政治权利的要求不如其他权利强烈，在维权的手段和措施方面还缺乏民主培训。主要原因如下:
第一，受自身发展限制，女性参政议政能力不强。尽管经济社会快速发展，但由于妇女的综合素质和实际技能普遍不高，绝大多数妇女仍处于传统的生产生活方式，处于生产劳动的初级阶段，经济收入和社会地位较低。女性自身发展与经济社会发展不协调，直接削弱了女性参政能力。
二是由于家庭责任，女性参政机会不多。长期以来，女性承担了更多的家务和家庭责任。为了抚养孩子，赡养丈夫，赡养老人，很多女性愿意自愿放弃一些自我发展的机会和权利。也有很多女性愿意参与民主政治，但在工作和家庭之外很难抽出时间和精力，从而大大减少了女性参与民主政治建设的机会。
第三，受传统社会观念的影响，女性参政议政的环境并不优越。很长一段时间，由？男尊女卑？、?男主女奴？、?男人在屋外，女人在屋内？受传统观念的影响，女性在民主政治活动中的实践并不多。比如，社会上对女干部担任领导职务的现象有批评和不切实际的猜测；很多村妇代会主任待遇不高，工作压力大，在很多方面得不到村民、家人和社会的理解，严重影响了妇女参政的积极性。
三、加强我县妇女讨论的建议和对策
首先是进一步提高女性的议政意识和能力。提高妇女参与决策和管理的意识和能力。进一步加强女性人才培养，将女性人才培养纳入地方人才培养计划。开展对妇女的宣传和培训，不断提高妇女的民主参与意识和能力，鼓励和引导妇女积极参与决策和管理。加强女干部教育培训，明确提出女干部在各级各类干部培训中的比例，不断提高女干部的政治素质、科学文化水平和决策管理能力。通过提高妇女的综合素质，增强妇女参政的积极性和能力。在此基础上，引导、组织和发挥妇女依法管理自己的事务，表达和实现自己的愿望，争取自己的利益。坚持德才兼备、以德为先的原则，同等条件下优先选拔女干部。在重要部门和关键岗位担任领导职务的女干部要占一定比例。在实施竞争上岗中，一定比例的岗位定向选拔女干部。建立健全女性人才数据库，将城乡各类女性人才纳入全县党政人才、企业管理技术人才、地方拔尖人才信息库统一管理。
二是进一步拓宽妇女议事的方式方法。在制定涉及公共利益和妇女权益的重大方针政策时，充分听取人大女代表、政协女委员、妇联和各界妇女的意见和建议，大力开展多种形式的参政议政，为妇女参与决策和管理提供机会；发挥妇联组织在推荐优秀女性人才方面的组织优势，重视妇联组织在培养选拔女干部、促进妇女参政方面的意见和建议，把妇联组织的妇女人才库作为组织部门培养选拔女干部的重要来源；落实妇女参与基层民主管理的权利，完善村委会、居委会等基层民主选举制度，为妇女参与基层民主管理创造条件。完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，确保企事业单位职工代表大会中女代表比例与女职工比例相称，推进女职工参与企业管理，为女职工参与民主管理提供必要条件和经费保障。鼓励各类非政府组织和妇女组织自愿参与社会管理和创新，培养优秀妇女产生代表、委员等非政府志愿者等群众代表，为人民发声，参与民主政治建设。加强女性人才的选拔任用。抓住县、乡(社区)、村(居住地)？两个委员会？以班子换届为契机，落实各项法律政策，多措并举，推进妇女参政议政，突破各级领导班子选拔女干部的重点难点问题。
三是进一步优化妇女议事活动的制度和环境。加强男女平等基本国策的宣传，推动性别意识进入决策主流。制定政策措施，引导和促进妇女平等参与决策和管理。积极营造支持和鼓励妇女参政议政的良好氛围。加强农村基层民主政治建设，扩大和发展基层民主，保障女村民能够直接行使民主权利，组织和引导妇女有序参政，依法保障妇女的知情权、参与权、选举权和监督权，保障农村妇女依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；完善干部人事制度和公务员管理制度。确保妇女在干部选拔、任用和提拔中不受歧视。加强对公务员录用、培训、考核、奖励、轮岗、交流和晋升的监督管理，确保妇女享有平等的竞争机会；促进妇女参与企业管理。深化国有企业人事制度改革，坚持公开透明、择优录用的原则，通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式，让更多的妇女进入国有企业管理层，调动各界妇女依法参与民主政治管理活动的积极性。