青年检察官成长如何实现自我突破
就内因而言,要把握成功的关键期。年轻检察官和警官的培训有一个成长周期和一个成功的窗口。在实际调查中发现一个基本规律:从事线路业务5年或30岁,是年轻民警成才的关键节点。毫不夸张地说,如果一个新警察在某个岗位上干了5年却依然表现平平,那么即使他干了很长时间,也很有可能不会再有什么突出的业绩。可以认为,警察入职的前五年是一个人才周期,五年对于业务知识的掌握、工作经验的积累、技能能力的磨练是足够的;五年的时间足以鉴定一名检察干警的工作适应性和发展潜力。不能胜任工作要求的警察,最迟五年内要调离岗位,进入重新适应阶段。年轻警察应该如何把握入职前五年最关键的职业成长期?如何在最短的时间内突破头顶的“职业天花板”?
首先,要有进取精神。青年干警大多来自法学本科和研究生课程,具有扎实的专业知识体系和对法治、法律职业的理想信念。但是如果真的要进入岗位,没有强烈的事业心是做不好检察工作的。一些年轻警察仍然保持着大学生活中劳逸结合的习惯,作风懒散随和。他们每天想的不是事实和证据,而是混日子,跑腿。工作标准是“60分”。无论这种工作状态持续多久,都不会产生效果。
其次,要有责任感。法律监督是宪法赋予检察机关和每一名检察干警的神圣使命。一案一案落实,是不可推卸的重任。手中的每一份案卷都关系到当事人的切身利益甚至生命,这就决定了要成为一名优秀的检察官,强烈的责任感是必不可少的内在因素。少数干警办案不关注案件背后的真相、当事人的命运、公正和办案效果。他们只关注案件数量和错案风险,“抛之脑后”,未能将司法价值铸造在案件细节中,未能在执法中体现专业价值。他们只能“安于平庸”,不会有所成就。
第三,必须有专门的研究工作。美国著名法学家霍姆斯说过:“法律的生命在于经验,而不在于逻辑。”法学教授在大学课堂上教的东西,并不是放之四海而皆准的真理,很多论点还存在争议,很多知识还有待检验。司法经验,比知识延伸更广更重要,需要在实践甚至教训中摸索积累。对于青年警察来说,适应岗位的过程也是一个职业习得的过程,应该是一个主动学习的过程,而不是被动灌输的过程。努力学习是年轻检察官成长的铺路石。从案件和自身工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力,是成为一名优秀检察官的核心素质。实践也表明,优秀的检察官永远是那些学得快、想得多、犯得少的人,而经常依靠领导催促、老同志提醒的年轻干警,往往只能做一些基础工作,不能担当重要任务和关键岗位。专研精神和学习能力的差异,会在五年成功期的年轻警官中造成巨大的差距,成为让优秀人才脱颖而出的核心竞争力。
另一方面,要注意建设人才孵化器。年轻检察官的素质是其成长的决定性因素之一。是否具有事业心、责任感和专业素养,决定了一个年轻的警察在入职几年后所能达到的职业高度。然而,虽然内部因素起决定性作用,但外部因素的影响也不容忽视。事实上,公平公正的执法、人才环境和积极良性的竞争氛围,对年轻检察干警的职业成长有着至关重要的孵化和助推作用。总的来说,在执法更规范、人才更多、文化更丰富、氛围更和谐的检察机关环境中,青年干警更容易快速成长,更早做出成绩。
首先,要营造一个公平竞争的就业环境。公平有序、竞争有序的人才环境,才能实现有效的制度激励,充分调动青年检察干警的积极性和主动性,形成朝气蓬勃、勇于担当的良好团队氛围。其中,营造公平竞争的就业环境是关键。要打破地域和性别界限,不拘一格选拔人才和能力,真正通过建立科学公正的人事制度选拔和提拔人才,给肯干、励志的年轻干警以希望。这也是当前检察队伍年轻化、专业化的必然要求。
其次,要形成合理的人才结构。司法系统具有一定的封闭性,这就决定了检察机关本身应该是一个具有自我教育功能的有机体,具有教育培训、在职培训、竞争和考核等培养机制。同时,复杂艰巨的法律监督任务也要求检察队伍具备过硬的能力素质,形成基础人才、复合型人才、骨干人才、拔尖人才、检察专家相结合的合理人才结构,科学管理不同层次、不同类别的人才。
第三,要建立探索性专门研究的学习平台。在我国,大部分年轻检察官是从高校毕业后直接步入检察队伍的。目前大部分高校的教学内容与法律职业相脱离,导致新招录的警察缺乏法律技能。所以,入职后再学习是年轻检察官成长的必由之路。而良好的学习氛围也是保证检察机关适应不断变化发展的司法环境的必然需要。再优秀的人,也没有人能独立应对新法规带来的司法要求,无法应对复杂多变的现实问题。因此,检察机关必须建立具有研讨功能的学习平台,建设学习型检察官队伍;作为一个整体,检察官还应该具备团队学习的能力,把问题意识贯穿于执法办案的全过程,培养勤于阅读和思考的能力,善于讨论和解决问题,实现工作的学以致用。
最后,要营造和谐浓郁的文化氛围。检察官和警察应该具备的一些素质,是以文化的形式表现出来的。良好的文化氛围可以潜移默化地提升青年干警的综合素质,使他们的理想信念更加坚定,道德修养更加纯洁,学习能力更加突出,为各项检察工作提供文化承载能力。只有通过丰富多彩的文化活动,丰富检察干警的精神生活,培养他们的高雅品位,才能使青年干警健康成长。