2017农村合作社扶持政策
合作社作为农业领域最受欢迎的经营形式，是政策倾斜的重点，有很大的资金支持。以下是我的2017农村合作社扶持政策。欢迎阅读！
1.什么是合作社？
农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品销售、加工、运输、储存等服务以及与农业生产经营相关的技术和信息，实现互助目的的组织。从成立起，就有经济互助。有一定的组织结构，成员享有一定的权利，承担一定的责任。
二、一般合作社的设立应具备的条件:
一个合作社可以由5个符合条件的成员(80%必须是农民)成立；如果你有《合作社法》的章程，有符合章程要求的社员出资，就可以向工商部门申请成立合作社。
三、申报前应准备的材料:
(1)预选合作社的两个名称。
(2)全体发起人签名。
(三)创立大会会议记录。
(4)公司章程(提交材料前需提供公司章程)。
(五)确定法定代表人、董事长、董事会成员、会计人员(需持资格证书)、出纳等人员名单。
(6)有多少户建立了专业合作社(如100户户口簿原件和复印件各一份，主任身份证复印件各一份)，每户业主在复印件上签字。签名:此复印件与原件一致。
(七)全体农民出资清单。出资额(50万还是80万)各地不一样。
(八)住所使用证明(合作办公)。
(9)指定一名代表或客户。(如当事人杨XX)，工商局有表格。
(10)经营范围涉及前置许可的文件。
注意:提前自己准备好1，5，6，8。
四、合作社申报流程:
(一)启动准备工作；
1.成立筹备委员会，制定筹备工作计划。
2.发起人应当拟定机构名称，确定业务范围。
3.准备申请表。
(二)制定章程；
在收到主管部门批准设立的批复后，申请人应立即召开筹备委员会，吸收会员，并参照相关章程范本拟定章程草案和业务计划书。
(三)申请批准；
向工商行政管理部门和相关业务管理部门申请批准，使合作社依法取得法人资格，也便于加强与主管部门的联系，加强业务指导和管理。
(四)召开创立大会；
上述筹备任务完成后，可以呈请当地合作社主管机关派员出席指导，并在合作社成立前7天通知社员出席会员大会。
(五)设立工作机构；
1.召开工作会议，成立办公室。
2.任命办公室业务部门负责人，业务量小的合作社由董事长直接任命，设立总经理的由总经理任命部门负责人。
3、召开业务会议，由董事长或总经理主持，有关业务部门参加，讨论和研究工作计划，布置和开展协同业务工作。
动词 （verb的缩写）合作社的支持政策:
税收优惠政策、财政支持政策、金融支持政策、农业项目支持政策、农产品流通政策、人才支持政策等。都是合作社的优惠政策。
6.申请合作社有什么好处？
对农民的好处:
(一)提高农民的市场竞争力和谈判地位。
(二)便于农民实施标准化生产，保证农产品质量安全，提高产品质量。
(3)让农民享受更广泛、更优质的技术服务。
(4)便于农民更直接有效地享受国家对农业农村农民的扶持政策。
七、合作社可以从中挣钱:
生产合作社“聚财、聚人、聚地”通过销售生产资料和最终产品赚钱，服务合作社赚取服务费和合作社内部的互助资金。
共同基金一般来源于这方面:一是会员，二是投资人，三是发起人的投资，还有银行的投资和保险！前三种方法更受欢迎。
合作社的四种运作模式
第一，土地合作模式
所谓土地合作社，就是在维护农村集体经济的基础上，农民自愿将自己的土地入股到合作社，由合作社统一管理合作土地，如出租或自收自支。农民从自己种植庄稼的“小地主”变成了领取分红、不再参与农业生产经营的“股东”。形象地说:“土地变股权，农民变股东，土地不耕种，收益靠分红。
土地合作社在中国目前的实践中并不是主流，一方面是因为大部分农业人口不再从事农业生产，但仍然把土地作为自己最后的保障，不放心交给别人使用；另一方面，土地管理的方式方法需要进一步创新，不断提高土地的经济效益，以吸引更多的农民参与土地合作社的经营。
第二，土地“苗圃”
土地“苗圃”其实就是指土地托管。没有精力和时间管理农业生产的农民可以通过加入合作社，享受合作社高效低成本的生产服务，如犁地、播种、施肥、喷洒农药、浇水、收割等。如果只买一部分服务，那就是“半托”合作社；如果全部委托给合作社，最后只收获袋装的粮食，这种合作社叫“专职看护”。实际上，土地信托的本质是土地经营权仍在农民手中，合作社为农民“打工”，赚取服务费。
土地信托更适合中国目前的农业状况。农村留下来种地的多是“老人”和“孩子”，年轻力壮的都出去打工了。但是家里的土地不能闲置，土地托管正好解决了这个问题。采用这种模式的地区，人均土地面积普遍较小，或者比较贫瘠，或者经济效益较小，以至于专门从事农业的农民较少，需要合作社提供土地信托服务。
第三，类似“家庭农场”的模式
与传统意义上的合作社不同，这种合作社的特点是从政府或村委会流转上千亩土地。董事长其实是这一大片土地的“大地主”，但这个“大地主”并不打算自己管理这些土地。他想吸引更多的人和他一起参与这件事。他想做的不是家庭农场，而是合作社，所以会动员一些小农户加入。实际上，这种一人“一股”的合作社是一种“异化”的合作社。本质上是家庭农场或者专业大户。
一般来说，这种合作社背景比较大，与政府关系密切。但是在管理上有很大的风险。几千亩土地的管理，任何一个小的决策失误，都会造成巨大的风险，更何况农业本身的巨大风险。本质上，合作社是带动农民进入市场的平台。这样的“大地主”合作社根本带动不了多少农民，最多能给农业工人创造一些就业岗位。
第四，“在家生产，在社会服务”的模式
这种合作社是更一般意义上的合作社。类似农产品的生产者，比如种桃、苹果、水稻的农民，数量很多，每家每户的种植面积相差不大。每个人都亲身参与农业生产，有基本相同的服务需求。合作社把大家组织起来，为成员提供农资、生产、加工、销售等一系列服务。大家“拧成一股绳，抱团打入市场”，对内实行民主管理，对外用一个声音说话，提高市场话语权。
这种合作社是真正意义上的合作社，真正团结了弱者。合作社的经营目标是实现小农户的集体利益，真正发挥组织的模范带头作用。
农业合作社的五大盈利秘诀
一个靠政策补贴。
农业在全世界都是政策性产业，农业的低效率和基础决定了国家必须给予支持和补贴。我们搞农业，其实也是在为现任国家做贡献。我们不能忘记自己的辛勤工作。符合政府补贴条件的，一定要想尽办法争取！
第二，靠品牌打造。
农产品的同质化使得很多农产品难以实现差异化，难以获得更高的附加值。农产品创品牌是突出重围、卖个好价钱的有效途径。
第三，依靠土地经营
在中国，土地价格的总体水平仍然较高，处理好土地投资问题是许多农业项目盈利的关键。究竟应该采取土地信托、土地入股还是土地流转，这是一个值得我们思考的问题。
第四，依托会员服务
合作社想要盈利，做好各种服务其实也能得到一些收益。服务可以包括农业服务、生活服务等。
第五，依靠金融互助
在日本、韩国和台湾省，合作社盈利的主要渠道是农村金融业务。用农民自己的钱，做好产业，服务好会员，是国际公认的运营模式。
2017农业合作社最新政策及国家支持合作社的重点领域。
1，税收优惠政策
销售农民专业合作社成员生产的农产品，视同农业生产者销售自产农产品，免征增值税；一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的抵扣率抵扣进项增值税；农民专业合作社向合作社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药和农业机械，免征增值税；农民专业合作社及其成员签订的农产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。
2.金融支持政策
将所有农民专业合作社纳入农村信用评价范围；加大信贷支持力度，重点支持产业基础扎实、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、农户多、规范管理好、信用记录好的农民专业合作社；支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品，改进服务方式；鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。
3.金融支持政策
2003年至2010年，中央财政共安排专项资金18多亿元，主要用于支持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力。农业机械购置财政专项补贴应当优先向农民专业合作社倾斜。
4.农业项目支持政策
目前，农业部蔬菜园艺作物标准园建设、规模化畜禽养殖场(小区)建设、健康养殖示范场建设、新一轮“菜篮子”工程、粮食高产创建、标准化示范工程、国家农业综合开发项目等已全部委托给符合条件的农民专业合作社。2017合作社将承担更多申报项目的职能。
5、农产品流通政策
鼓励和引导合作社与大型连锁超市、高校食堂、农业生产企业等市场主体实现产(供)销衔接。
6、人才支持政策
2011起，组织实施现代农业人才扶持计划，每年培养1500名合作社带头人。继续将农民专业合作社培训纳入“阳光工程”，重点培训合作社负责人、会计和基层合作社辅导员。鼓励大学生村官参与和领导合作社。
农业部(县市农业局或农委)
支持范围:
重点扶持蔬菜(包括食用菌和瓜类)，兼顾水果和茶叶。每个设施基地200亩以上(设施内面积，下同)，每个开放基地1，000亩以上。
财政补贴金额:
5000元/亩，不超过300万。
支持范围:
在全国新增1000亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县(场)以外选择国家现代农业示范区，建设旱涝保收标准农田示范工程。
财政补贴金额:
600元/亩，单项不超过10000亩。
支持范围:
从事蔬菜集约化育苗3年以上，已能培育蔬菜优质健康种苗500万株以上，近3年未出现假冒伪劣种苗问题。
财政补贴金额:
在500万的首都范围内。
申请和申报时间:
五月到六月。
支持范围:
种植养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；仓储保鲜、产地批发市场等流通设施。
财政补贴金额:
800 ~ 1.6万元。
申请和申报时间:
三月。
科委科技司(一般要求科技成果)
支持范围:
现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产品加工、农村环境保护、农村物流等重大科技成果转化。
财政补贴金额:
1万~ 300万元。
申请和申报时间:
四月。
项目申请受理单位:财政部
支持范围:
农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品深加工等。
支持范围:
财政补贴金额:
500 ~ 1.5万。
项目申请受理单位:
支持范围:
重点支持农民和农民专业合作社建设马铃薯储窖、果蔬通风仓库、冷库和烘干房等初加工设施。
财政补贴金额:
先建后补，视具体情况而定。
项目申请受理单位:
项目名称:新网络项目
支持范围:
农副产品和农资配送中心、连锁网点和批发交易市场的改造；农副产品冷链物流系统的改造；农副产品和农资市场信息采集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务。
财政补贴金额:
200万到400万元。
项目申请受理单位:国家扶贫办
项目名称:扶贫项目
项目申请受理单位:农业综合开发办公室
支持范围:
优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物(或林果业)规模化种植基地、粮食等农产品深加工、冷链物流、生态观光休闲农业等功能区。
支持范围:
粮食主产区、灌区均位于或跨越农业综合开发县(市、区)，灌溉面积50-30万亩。
财政补贴金额:
单个项目总造价不超过2000万元。
支持范围:
种植养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；仓储保鲜、产地批发市场等流通设施。
支持范围:
品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。经济效益好，辐射带动能力强，对促进周边群众增收作用显著。
财政补贴金额:
1.5万元。
申请和申报时间:
六月到八月。
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